團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《化工企業(yè)工藝報(bào)警管理實(shí)施指南》解讀
工藝報(bào)警是化工生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)的表征，是避免事件事故的初期人為干預(yù)點(diǎn)和安全屏障。工藝報(bào)警設(shè)置不當(dāng)、響應(yīng)不正確、報(bào)警泛濫等問題會(huì)造成生產(chǎn)工況異常時(shí)不能及時(shí)糾偏而降低裝置安全性，甚至?xí)䦟?dǎo)致事故發(fā)生。
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)在廣泛調(diào)研化工企業(yè)工藝報(bào)警管理難點(diǎn)痛點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織上海作本化工科技有限公司等專家團(tuán)隊(duì)編制了《化工企業(yè)工藝報(bào)警管理實(shí)施指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，已于2022年1月21日發(fā)布實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)充分吸收了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引入“報(bào)警全生命周期管理”理念，并結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際指明了“合理化”、“詳細(xì)設(shè)計(jì)”等的管理要求和具體方法，以供更多企業(yè)借鑒應(yīng)用。
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝報(bào)警全生命周期的各環(huán)節(jié)給出了管理要求，包括報(bào)警策略、報(bào)警識(shí)別、報(bào)警審定、報(bào)警設(shè)置、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)控與評(píng)價(jià)、變更管理、審查等。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)關(guān)注的內(nèi)容至少應(yīng)包括報(bào)警類型、報(bào)警優(yōu)先級(jí)、報(bào)警設(shè)定值、報(bào)警邏輯、操作人員響應(yīng)方式等，指導(dǎo)企業(yè)除設(shè)置報(bào)警值外，還應(yīng)考慮報(bào)警邏輯條件、報(bào)警優(yōu)先級(jí)、報(bào)警死區(qū)、報(bào)警延時(shí)、報(bào)警提示等重要屬性，并明確了對(duì)操作人員進(jìn)行報(bào)警響應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容及典型響應(yīng)方式。
當(dāng)前，很多企業(yè)報(bào)警管理只關(guān)注報(bào)警處置環(huán)節(jié)，還存在著諸如缺少報(bào)警管理制度、DCS后臺(tái)報(bào)警長(zhǎng)期未確認(rèn)消除、DCS報(bào)警值與報(bào)警臺(tái)賬出入大、未設(shè)置報(bào)警優(yōu)先級(jí)等共性問題。企業(yè)可借鑒本標(biāo)準(zhǔn)提出的工藝報(bào)警全生命周期管理理念，建立報(bào)警管理制度，明確各部門職責(zé)和管理策略，對(duì)現(xiàn)有報(bào)警進(jìn)行識(shí)別，通過HAZOP、LOPA等方法，對(duì)后臺(tái)長(zhǎng)期未消除、未確認(rèn)報(bào)警的必要性進(jìn)行判定和處置。標(biāo)準(zhǔn)給出報(bào)警優(yōu)先級(jí)的要求并推薦了設(shè)置方法，指導(dǎo)企業(yè)把緊急報(bào)警、重要報(bào)警、一般報(bào)警區(qū)分開，幫助操作人員在異常工況下快速判斷報(bào)警處置順序并有效實(shí)施。
《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》均明確“關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的”根據(jù)情況追究刑事責(zé)任。良好的報(bào)警管理是企業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的基本要求，也是保障企業(yè)安穩(wěn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)能、減少損失的重要手段。
《化工企業(yè)工藝報(bào)警管理實(shí)施指南》屬國(guó)內(nèi)首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)提供了科學(xué)的工藝報(bào)警管理理念和方法論，將會(huì)有效促進(jìn)化工企業(yè)安全管理水平的提升。
